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联大学堂河南大学公共管理学网上考试答案
有效的政府组织应该认识到,公共性的起点是
A.公民 B.政府 C.企业 D.政党
在私部门管理中,管理者作为公共权力和市场力量双重制约下的行动者,他们的利益往往直接体现在 ( ) 上,不存在滥用公共权力的问题。
A.管理过程 B.管理阶段 C.管理目标 D.管理结果
第一个制定大量民营化方案的国家是
A.美国 B.德国 C.英国 D.法国
一个组织中,若决策权下授于基层人员,该组织的结构则倾向于
A.复杂性 B.正规化 C.集权化 D.分权化
SWOT分析法的提出者为
A.布坎南 B.凯恩斯 C.波特 D.安德鲁斯
下列国家中属于政府引导型的是( )
A.英国和美国 B.德国和法国 C.日本和韩国 D.瑞典和新加坡
最早的福利国家为
A.英国 B.美国 C.法国 D.德国
西方公共部门绩效评估的理论和实践在20世纪( )年代得到较全面的发展。
A.60 B.70 C.80 D.90
我国在计划经济体制下,政府对社会和经济实施全面的干预,是一个
A.小政府 B.全能的政府 C.间接的政府 D.恰当的政府
国税局改革如果问美国人最恨什么,那么一定会说国税局(Internal Revenue Service,IRS)不可。不仅因为美国的各种税收多如牛毛,让中产阶级怨声载道,而且国税局系统办事效率低下,人浮于事。集中的批评就是过去退税作业程序的复杂和缓慢。打电话找不到人,火冒三丈,答非所问,不知所云。《纳税人权利法案》(The Taxpayer)的通过,更引起人们对国税局技术更新过于缓慢的不满。国会特批给国税局专项资金,要求它更换新的电子计算机系统,但是国税局本身却拖拖拉拉、敷衍了事。对此,国会相当不满。1996年,国会决定用预算这根鞭子来抽打国税局这头肥溜溜但是动作缓慢的“老牛”。先是众议院拨款委员会把国税局1997年的年度预算从1996年的数字基础上砍掉10%,同时对总统提出的要求也以砍掉20%的比例作为回应。最具戏剧性的是1997年下半年国会召开了一系列的特别听证会,国税局工作人员作证说他们在主管部门的管理下被分配了必须完成的审计任务以创造税收,但是又把审查的重点放在了低收入纳税人的身上等,引起了群情哗然。虽然当时也有人替国税局打抱不平,认为过分渲染和夸张了它的无能,但是国税局存在的问题的确需要解决。国会利用这个机会试图简化税收结构,促进国税局的改革。在听证会上甚至有人提出要把国税局从财政部脱离出来,让独立董事会控制,这样,总统就无法直接任命国税局的局长,也不会有直接管辖权。为了避免此项提议获得国会通过,克林顿总统迅速颁布了一系列的行政命令,责成国税局立即进行改革。1998年,国会也通过类似法案,要求保证纳税人利益,尽快完成改革。国会在这个问题上很有可能继续追踪,并作进一步调查。还有在其他问题上的调查与听证。(陈振明主编《公共政策分析》第334页)分析上述案例,扼要说明美国国会为何和如何对政府及其政策进行监控的。请联系实际,谈一谈如何进一步改善我国公共管理的政策监控机制。
论述我国传统公共管理职能体系的特征以及其在新的历史时期的发展趋势。
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